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| 辽宁康平构筑绿色屏障 发展循环经济 |
| ——一个贫困县的生态复兴之路 |
| 加入时间：2008-2-28 |
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提要：康平县地处科尔沁沙地东南缘，是沙地和平原的过渡带，生态环境敏感而脆弱，由于过去盲目垦荒放牧，康平成为沈阳市乃至全国风沙重灾区，1997年至2001年酿成了局部特大干旱，土地荒漠，以农业为主的康平县经济受到严重的打击，成为全省著名的贫困县。
在严酷的自然环境面前，康平县决定全面开展生态县建设，打造辽宁北部生态屏障重点区域，通过发展生态产业，实现资源的循环利用，从根本上整合有限的环境资源，为可持续发展开辟道路。经过几年的奋斗，如今的康平，生态为先，山河变貌，绿色食品生产基地，国家生态示范县，能源生产基地，滨湖城市林中县……，无数光环预示着这个昔日的贫困县开始阔步走上复兴之路。
如今来到康平，无论你走到哪一个乡镇，哪一座村庄，整齐优美的行道树不经意间就会闯入眼帘，远眺田野，茂密的树林将农田团团围住，到处都是生机勃勃的景象。曾几何时，康平县沙化土地面积达240万亩，占全县土地的73%，风起尘飞，不适合人居。近几年，通过强化生态恢复、退耕还林、大力发展生态工农业等一系列措施，康平县区域生态环境大为改观。
作为沈阳防沙治沙的第一道防线，自2000年被列为国家退耕还林建设县后，康平仅用了6年时间，就植树造林71.58万亩，比建国以来50年间的植树总和还多，占康平沙化土地总面积的48%左右；森林覆盖率增加到34%左右；2002年，康平启动了辽蒙（内蒙古）边界防风阻沙带工程。据介绍，今后5年内，康平县植树造林面积将达到150万亩，森林覆盖率要达到40%以上，为沈阳乃至辽宁中部城市群构筑一道坚不可摧的绿色屏障。
环境改善与经济发展齐头并进。去年，康平县各项主要经济指标增幅高于全市和辽吉蒙接合部地区的平均水平，人均地区生产总值首次接近2000美元，昔日的贫困县开始阔步走上复兴之路。
风口沙地上筑起绿色屏障
“春天，这里黄沙滚滚；夏天这里寸草不生；车轮碾过，沙尘飞起；离开这里，身上能抖落下来二两土。”以前，康平人如此无奈地描述家乡环境。随着时间的推移，今天的康平虽然地理位置依旧，然而，其环境状况却发生了翻天覆地的变化。
在被称为“沈阳风口”的康平县小城子镇小城子村，记者看到，一片茂盛的防护林将农田紧紧围绕，二三十米高的杨树有序排开，在开阔的草地上，一群黄牛在悠闲地漫步。一了解，原来该村2002年退耕建设防护林2226亩，第二年又种了2200亩，加之对原来的老树进行改造，一条绿色长廊赫然出现在人们面前。
康平县位于辽北，地处科尔沁沙地东南缘。由于长期受沙地的侵蚀，生态环境敏感脆弱，土地荒漠化严重，当地人长期盲目垦荒、放牧，造成大面积的植被被破坏，加速了土地荒漠化和沙化进程，形成林草减少、土地退化、沙化、碱化，经济发展缓慢，农民生活困难的恶性循环“怪圈”。
康平县委、县政府认为，“风不停，人不宁”；“沙不固，民不富”。只有防风固沙改善大生态环境，走生态建设之路，才能实现县域经济的全面协调发展。于是在2001年，康平人从改善生态环境入手，开展了退耕还林、防护林和农田林网建设等一系列生态改造工程。为此，该县制定了生态示范县建设实施方案，把生态建设的26项指标纳入全县经济和社会发展的中长期规划之中，县政府建立起责任考核体系，与有关部门和乡镇签订责任状，明确责任制，与奖惩挂钩。
2002年康平县又果断提出了“林、农、牧”三元经济结构发展战略，把植树造林、改善生态环境作为全县经济社会发展的头等大事来抓，大力发展林产业。到2006年，全县累计造林55.2万亩，其中退耕还林34万亩，新植林成活率达95%以上，保存率达90%以上，比建国以来造林面积总和还多，现有林面积达到107万亩，森林覆盖率33%，农田林网化达到80％，草原超载率小于10％，退化土地治理率达到61.5％。时下，128公里长、1000米宽的辽宁与内蒙古边界阻沙带基本完成，康彰公路沿线阻沙带、康法边界阻沙带及环城林、环乡林、环村林也已初具规模。
几年的努力换来显著的成绩，康平县的造林防沙工作先后被国家人事部、全国绿化委员会、国家林业局评为全国治沙先进单位，省防护林建设先进单位，省林业示范区建设先进单位，市农村造林绿化先进单位。
生态农业趟出脱贫新路
虽然时值寒冬，康平县海洲窝堡乡无公害农产品基地却不断有外地客商造访，他们纷纷表示要以高于市场价的价格，包销基地所生产的花生。这些客商为何如此大方？原来自从2005年康平县国家级生态示范区通过国家环保总局考核组验收后，拥有绿色品牌的康平花生便被这些客商紧紧盯住。如今的海洲窝堡乡，已经成为辽北最大的无公害绿色食品花生基地，面积超过5万亩。在沈阳农业大学的技术指导下，该乡全面推广绿色生态生产技术，这个乡“绿色食品花生模式化技术应用开发”获沈阳市科技推广奖。无独有偶，历史上风沙危害较严重的东升乡，通过营建万亩桑蚕基地，植下上百万株桑树，当地农民现在已开始享用植桑养蚕的甜美果实。
长期以来，在风沙的无情肆虐下，以农业为主的康平县经济受到严重的打击，成为全省著名的贫困县，是“生态示范县”建设让这个辽北贫困县焕发出勃勃生机。
康平县一边营造“绿色长廊”，一边着手调整农业产业结构和产品结构，推广农业新技术和新品种，无公害农产品、绿色食品和有机食品基地基础建设工作在全县展开，一大批农事企业从事无公害农产品的生产、加工，有效带动了无公害农产品生产和绿色食品生产，不仅带动了广大农民脱贫致富，而且有效地保护了生态环境。几年间，该县通过认证的无公害农产品基地和通过环境检测认证的农产品基地已发展到数十万亩，近20个品种的农产品通过了国家有关部门的生态质量认证；以沼气池为主体，连体大棚为纽带，集卫生厕所和大棚养猪种菜为一体的北方农村“四位一体”庭院经济基础框架，为广大农民带来了新农村、新生活的喜悦。
现在康平县又着手精心打造辽北生态农业示范园，准备为全县“生态农业”提供良好的样板模式。辽北生态农业示范园占地1000亩，内有10个生态温室大棚，共6000多平方米，还有禽畜养殖、饲料加工等。示范园的纽带核心沼气池建在猪、鸡舍下面，而猪、鸡生活在“暖床”上，大大缩短了冬季饲养周期，沼气渣、沼气液作为肥料。辽北生态农业示范园以种、养、肥、沼、料（饲料）“五位一体”为基础，种养结合，动植物互补，构成了生态良性循环圈。据介绍，辽北生态农业示范园的建成、推广，可为周边地区发展高产、高效、优质的绿色生态养殖业探索出一条新路，并将对辽北农村循环经济的发展起到积极推动作用。
挟风裹电工业清洁循环
过去，康平人一提起大风就头疼，可眼下，这个“老冤家”却成了化害为利的“宝贝”。康平县风力资源丰富，总面积可达120平方公里，有70万千瓦的风电装机容量。依托这一资源优势，沙金台乡金山风力发电一、二期工程总计2.5万千瓦已并网发电，三期工程已经通过核准，开始建设。国电集团龙源公司西关屯风场5万千瓦风力发电项目已经完成测风，龙源公司计划在这里建设30万千瓦风力发电项目。
近年来，通过大力实施生态经济，康平县的经济结构更趋于合理，更加适应可持续发展的要求。该县关停了康平造纸厂等污染大、耗能大的企业，加大了生态工业项目的引进力度。2003年1.02万千瓦风力发电项目投产后，该县利用这一资源优势，大力发展风电产业，先后在沙金台乡、西关乡和方家屯镇建设风电场。去年底，全县风电项目装机容量达到10万千瓦，到2010年可达到30万千瓦，年发电量可达6.3亿千瓦时。投资50亿元、装机容量120万千瓦的康平坑口电厂项目，采用沈阳北部污水处理厂的再生水为水源，经深度处理后，通过109.3公里的管道输送到该县用于电厂用水，实现了经济循环发展。现在，风能、电能为主的清洁能源生态工业，低能耗、少污染、科技含量高的塑编等产业群也开始在康平全面崛起。
康平县还统一规划和建设了一批工业园区，其中胜利经济开发区、朝阳工业园等工业开发区已初具规模，使工业企业实现了向工业园区的集中，解决了工业企业遍地开花、污染分散难以集中处理的问题。同时，开展中水回用循环经济试点项目，对康平县煤炭区内的主要洗煤水及区域内的生活污水进行处理，其出水水质达到标准，回用于井下灭尘，减少了污水的排放，提高了水资源利用率。“康平县把节能减排与建设能源生产大县相结合，积极推进节能减排各项工作。”康平县领导这样告诉记者。康平县将实施“利用电厂余热为城区供热”与“利用电厂弃水建设城区景观河”两大工程，在给千家万户带来温暖的同时，可取代锅炉119台，总吨位400.6吨，减少烟尘排放量1109吨、二氧化硫2390吨、氮氧化物200吨。而利用电厂弃水建设景观河，可形成具有康平特色的城区水系。到2008年底，康平县将依法关闭16家非煤矿山企业，分期分批完成所有10吨以上锅炉脱硫、除尘设施改造工程，拆除或改造建成区及交通干线出入口一吨以下原煤散烧锅炉；对糠醛厂、酒精厂等企业进行水污染治理，减排化学需氧量347吨，到2009年底建成两座污水处理厂，解决生活污水直排卧龙湖问题。康平县已经给自己制定了主要污染物排放量的控制目标：到2008年，化学需氧量排放量由2006年的4939.25吨削减到3958.73吨；二氧化硫排放量由2006年的4195.3吨削减到3864.5吨；烟尘排放量由2006年的2585.5吨削减到2384吨。 |
刘心选自 辽宁日报 2008-2-1 |
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