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| 以公车限行和拼车破解单双号难题 |
| 加入时间：2008-9-3 |
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要留住“单双号”，与其以行政命令限行，不如以民间方式提倡“拼车”。当然，在开始时也许以“行政限行”加“提倡拼车”更符合国情。
这几天北京的天气真可谓秋高气爽，白天天空晴朗，瓦蓝碧净；晚上银河显现，星光闪烁——这是大自然的恩赐，也是环境治理之功绩。也许，自7月20日实行的“单双号”限行措施，其效果现在真正体现出来了。正因为如此，昨日《新京报》上对于奥运之后“单双号”是否解禁，搞了一番调查，议论颇多。长期单双号支持率达到68.9%，留住“单双号”≈留住蓝天，似乎还挺得人心。即使是“有车一族”，挺“单双号”的也大有人在。
但是，后奥运时代仍然实行“单双号”，在法理上可能是有问题的。关键是，这样做的法律依据或曰其合法性何在？对此质疑，窃以为可能要按公车、私车分开来谈。
公车，公家之车也。要留住“单双号”，很简单，只需政府下令即可。一直以来，“公车改革”并不顺畅，但以“限行”为第一步，于情于理于法，都是说得通的。怕的是，这会引起目的在于“单双俱全”的“公家大买车行动”，所以严格“限行”还得加上严格“限买”，才能达到最终目的。
私车，私家之车也。恐怕光靠行政命令于法无据，难以服众。奥运期间，作为临时措施，大家克服一下，可以说得过去。但要长期实行，就有点难处了。而且对于那些确有以车代步之需的人来说，会以再买一辆车对付，结果有可能就是汽车保有量大增。
所以，提一个建议，要留住“单双号”，与其以行政命令限行，不如以民间方式提倡“拼车”。当然，在开始时也许以“行政限行”加“提倡拼车”更符合国情。
在北京机动车跨越300万辆的门槛时，就有人提出一个疑问，为什么发达国家很多城市机动车多达500万—600万辆，却不像北京这么“显数”呢。后来有专家解释说，因为人家通常只有20%—30%的车在路上跑。于是想到，我在英国作访问学者时，在一位英国老太家租房住，几十天时间，没见老太开过车。后来签证到期回国时，老太说开车送你吧，到一大堆车中开出一辆，就送我去机场了。看来专家的说法是有道理的。
接着又想到在美国访问时的经历。在加利福尼亚的主要公路上，也像“奥运车道”一样留有一条专门车道，很是惊讶。后来才知道，这是留给乘坐三人以上的车走的道，不够数要上这条道，那就尽等着挨罚吧。因此，通常在一起上班的人，都是“拼车”一族。大家都有车，今天坐我的，明天坐你的，后天坐他的，凑够三人，好享受“飞驰”的特权。
当然，如今在北京，“有车”还似乎带有“社会身份”的象征。有人说，眼下有车的，恨不得上趟厕所都要开了去。但是，应该把道理说清楚，实行“单双号”加“拼车”，有三大好处：一是减少拥堵，二是保护环境，这两点，奥运期间已经让大家有了深刻体会。其三，更主要的是，石油价格还得涨。没办法，这是国际大趋势。总而言之，只有“单双号”加拼车，才是留住蓝天的可行之法。
也有人说，有关部门反对拼车，说会与“黑车”混淆了。不过，这话说了有几年了，不让拼车，“黑车”还是在一些地方存在，所以“黑车”泛滥的原因可能并不在此。（阿 诤） |
新颖选自 新京报 2008-9-3 |
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