节约网-浪费何在-可怕的是利益主体不对称

    中国房地产协会上书国务院建议调整房地产政策，既在情理之中，又在意料之外。中房协是房地产业的代言人，积极为房地产业出谋划策，为房地产业驱使，千方百计地捍卫该集团的利益，客观上看，这也许是忠诚的表现。但是，如此毫不避讳地表达诉求，如此底气十足，还是让人有些错愕，犹记得先前房地产业捍卫自身利益时，要么作受伤状，要么密谋，要么曲径通幽，总之还是有几分羞怯的，很少像这次这么赤裸裸，这么急切。
    利益博弈时代，利益主体纷呈，中房协当然有权利表达利益诉求，这一点谁也无法干涉。事情的可怕之处不在于利益集团的存在，而在于利益集团的强悍。报道中有这样一个细节：朱中一表示，几乎在去年同样的时间，当时房价迅速上涨，中房协通过住房和城乡建设部向国务院递交了一份政策建议报告，随后该报告内容被政策制定部门采用。基于此，他同样有信心今年的政策建议会得到采纳。
    呜呼！中房协端是了得！有了去年建议告捷，才有了今朝朱中一的牛气烘烘——有足够底气相信今年同样如愿以偿。中房协何以具有如何巨大的能量，能影响住房和城乡建设部，并能影响国务院政策制定部门？
    无从得知房地产业有多少次类似的成功经历，但必须承认的是，房地产业影响政府决策绝对不是第一次，也绝对不是最后一次。在房地产业长袖善舞的光辉征程中，有一个堪称“经典”的例子不能不提——２００３年６月１３日，央行发布《关于进一步加强房地产信贷业务管理的通知》，房地产商的痛处显然被触及了，他们一边反击和声讨，一边集结力量进行运作，最终维护并强化了自身的利益。对此，学者孙立平感慨，“在改革以来的２０多年中，一个利益集团能够影响甚至改变政府的一项重要政策，这还是第一次。”
    有了第一次的成功，就有了以后的Ｎ次冲动，也就壮大了房地产商、房地产商代言人影响决策的底气。与此形成强烈鲜明对比的是，那些望高房价而生叹的买不起房者，那些被高房价折磨得形槁骨销的房奴们，该如何表达自身的利益诉求？有网民追问：谁来为买不起房的人代言？老百姓对楼价有意见，该怎样上书呢？谁来保护老百姓的利益？声声追问，直抵人心，无奈之意，令人动容。
    若干年前，就有人感叹，房地产商已经成为一个“发育程度最高的利益主体”。事实一再证明，这一判断千真万确。同时，人数更为众多的买不起房者，本应该成为“发育程度最高的利益主体”的待购者，却犹如散兵游勇，既无以抗衡房地产商，也无以直接影响政府部门决策。痛恨于高房价，有人愤然组织“个人集资建房”，但苦于体制限制而夭折；有人发起不买房运动，换来的是房地产商的冷笑；有人组织“万人住房团购”，结果不仅遭遇房地产商的哂笑，还被某些人法律恫吓，称为违法……这就使人悲问：买不起房者为何成不了发育程度高的利益主体？阻力在哪里？症结在哪里？为何房地产商能？答案也许很简单，房地产商财大气粗，拥有可以使政策打折的强大资本，在一些时候，资本与权力暧昧地结合在一起了；在现实语境中，行业协会被称为“二政府”，中国房地产协会的权力背景，使其容易接触到权力决策部门，所谓能影响有影响的部门。（王石川）

　　新颖选自中华工商时报 2008-9-26

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