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以初次分配实现公平与效率统一
加入时间:2008-9-16

    改革开放以来,我国的经济已经逐渐从原来背离比较优势的计划经济向市场经济转型,但在一次分配上实现效率与公平统一的良好机制尚未形成,而且,收入分配还有恶化的趋势。如何根据比较优势的要求深化改革,让经济又好又快发展,实现效率与公平的统一,以下四点意见供参考: 
    首先,符合我国当前比较优势产业中的企业绝大多数是民营中小型企业,我国应该完善金融结构,发展能够给中小企业提供金融服务的多种所有制地区性中小金融机构,并积极落实国务院公布的《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》,以放宽市场准入,加大财税金融支持,完善社会服务,消除影响民营中小企业发展的体制性障碍,促进民营中小企业健康发展。
    其次,要尽速消除各种从计划经济时代遗留下来的价格扭曲和行政性垄断,以完善社会主义市场经济体系。
    第三,我国各级政府应该遵循《义务教育法》的规定,保障经费投入和义务教育制度的实施,并且,加强职业教育、在职教育和高等教育,以提高劳动力的素质和就业能力。
    最后,在遵循比较优势发展经济时,经济中也会有一部分丧失或临时因病、因灾丧失工作能力,需要社会给予照顾的鳏寡孤独废疾者,以及国家经济转型中和个人的就业转变中需要帮扶的人群,对这些群体除了政府应该建立社会保障体系给予援助外,也应该提倡“老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼”,以及“己立立人,己达达人”的传统美德,鼓励成功的企业和优势群体发挥社会责任,伸出援手给予帮助。(林毅夫 世界银行首席经济学家、资深副行长)

  一然选自 凤凰网-东方早报 2008-9-16
 
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