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| 建设节约型政府值得注意的一个细节 |
| 加入时间:2005-10-2 |
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建设节约型社会,政府应发挥领导和带头作用,首先应从自身做起,从细节抓起。当前,在进行行政区划调整、教育布局结构调整及机构改革中,一些固定资产和人力资源的闲置浪费是建设节约型政府的一个不可忽视的细节。 在改革和调整中之所以会出现固定资产和人力资源的闲置浪费。一方面,这种闲置浪费是由于改革过程中的体制性麻木所致。由于机构改革和行政区划调整,一些单位撤了,关门走人,各奔东西,原有一些房屋及办公设施的管理机构一时不明确,出现管理主体缺位现象,久而久之,新房变成了危房,一时没有安置好的人才变成了闲才,固定资产和人力资源的闲置浪费甚至流失就成为必然。另一方面,这种闲置浪费表现为一种隐性特征。它是一个渐进的过程,容易被管理者忽视,尤其是在处置过程中很难绕过部门利益的障碍,闲置时没人过问,处置时涉及到部门利益时往往条件苛刻,致使政府调节难以到位。由于改革和调整中精简机构和人员是主旋律,难免会出现顾此失彼现象,对如何整合人力资源、发挥各种人才的作用往往容易忽视,时间久了,就成为被人遗忘的角落。 建设节约型政府,要视闲置浪费为大敌,要从每个细节着手研究解决。一是政府要发挥领导和协调作用。政府在实施一项改革和调整时,要做到思想上重视,防止出现管理主体缺位现象和利益部门化倾向,制定改革和调整方案时要重视固定资产和人力资源的整合,实现固定资产和人力资源的合理流动,从而有效发挥他们的作用。二是坚持依法整合资源的原则。坚持依法行政、依法办事是政府工作的一条基本原则,在固定资产的变现处置或重新明确管理使用主体时,要严格坚持依法办事、注重规章制度建设,不留后遗症。三是严格纪律,建立健全浪费的责任追究制。纪律和制度建设是推进改革和调整工作的必要措施,对于在改革和调整工作中,无视固定资产和人力资源闲置浪费的人,要实行严格的责任追究制。 |
肖昕选自 红网 2005-8-25 |
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