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| 关于北京市建设节约型政府的几点建议 |
| 加入时间：2006-4-9 |
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中央提出科学发展观的一项重要原则是创建“节约型”社会，以达到实现可持续发展的和谐社会的目的。而创建节约型社会必须要有一个节约型政府来带领和引导。目前北京市在这方面还有很大差距，特别是近年来财政收入大幅度增加，政府在财政支出方面大手大脚，浪费严重。例如有的政府机关新建办公用房人均超过200平米，有的机关公务用车数量超过在编人数，一次奥运宣传活动(如奥运倒计时1000天等)耗资几百上千万元，等等。有的群众反映北京市办奥运是“不计成本、不惜一切代价”，有的纳税人担心将供养不起铺张浪费型的政府及其公务员。
最近，市政府号召广大市民节约用水、节约用电等活动产生了良好的效果，广大百姓的节约意识进一步增强。但是，政府部门的失职或失误所产生的浪费更多更大。创建节约型社会应该是政府的重要职责，是是否坚持科学发展观的一块“试金石”。为此建议：
1.在公务员队伍中进一步树立“纳税人”意识，时刻记住是广大纳税百姓供养了政府，政府为纳税人服务是“天经地义”的。政府要从纳税人的利益出发，用好纳税人的每一分钱，真正维护好广大百姓的根本利益。
2.在北京市党政机关和公务员中开展“创建节约型政府从我做起”的活动，提倡和鼓励“勤俭节约、艰苦奋斗”，坚决反对摆谱讲排场，搞花架子，力争在1——2年时间，彻底扭转政府机关和公务员在百姓中的形象。
3.以创建节约型政府为目标，精兵简政，认真核定各级机构和人员编制，进一步撤并，体制创新，建立“大社会、小政府”的社会管理体制。政府应系统研究政府部门的功能定位，明确哪些应该是政府有所不为的领域和事项，制度创新，发挥市场在资源配置方面的重要作用。制订建立节约型政府的相关法规和奖惩制度，在纪检监察部门设立长效监督机制；进一步核定办公用房面积、公务车数量、会议数量和费用，精简会议，反对超标准、超规格接待等。把反对铺张浪费作为公务员考核的一项重要指标。
4.进一步提高公共资金使用的决策和管理水平，建立和完善责任追究制，加快财政资金支付的科学化、规范化，加强对财政资金使用的监督，逐步向纳税人公开财政资金使用的信息，首先应在市人大代表和政协委员中公开，并建立相应的监督和评价机制。
我们相信，只要坚持改革和创新，踏实工作，创建节约型政府的目标是可以实现的。 |
肖昕选自 北京政协网 2006-4-3 |
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