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河长制形同虚设?40公里河面一夜变蓝绿色
加入时间:2019-12-02        来源:央视网


  11月26日,甘肃省天水市境内的清水河,约40公里的河面出现异常情况,原本冬季呈黄色的河水,自上而下,逐渐变色,成了蓝绿色。经过生态环境部门和公安部门初步调查,这是因为河水遭到了污染,而原因,是上游一处厂房,直接往清水河里排放染料废液。
  
  11月26日,秦安县莲花镇,当地居民和正在郭河大桥上施工的工人,都发现清水河的水不对劲儿。

  群众举报反映后,当地政府部门和环保执法人员沿河排查,在秦安县上游的张家川县龙山镇发现排污口。
  
  天水市生态环境局局长王彦军:它就相当于一个污染的团,团状物,排下去,后面的通过自然净化也就清了。根据水文测定,基本上就是四十公里左右。
  
  随后,公安部门查封排污单位,控制相关人员。张家川县政府、秦安县政府组织力量,修筑加固拦截坝11道,将污染水体,拦截在秦安县莲花镇上河村近100亩的围堰内,集中处置。

 

  天水市生态环境局局长王彦军:截流已经截住,通过物理的方式,通过化学的方式。物理的方式就是通过活性炭来进行吸附;化学的方式就是咱们通过盐酸调节PH值,通过次氯酸钠进行氧化。
  
  按照甘肃省制定的监测方案,通过对水体色度,COD化学需氧量,氨氮,苯胺等数值的监测,11月28日,受污染的水体经过处理,指标符合地表水三类标准。
  
  秦安县副县长许祖熙:对居民的用水基本没有影响,因为我们这个沿途没有经过水源地土壤的这个污染情况也不是很严重。主要是有个色度。
  
  据甘肃天水市政府新闻办通报,11月29日下午,拦截河水经处理后已全部泄流。那么,直接将污染物排入清水河的,到底是一家什么样的企业呢?
  
  记者来到,排污厂房所在的清水河上游,张家川县龙山镇冯塬村,发现生产车间已被公安部门查封。

 



  央视记者柴世文:在这个厂区的院子里面以及路面上,我们仍然可以看到很多残留的一些染料,记者用纸巾吸取了一些,发现这个色度还是特别强,用纸杯装了一些河里面的水,然后把这些染料放到水里面的时候,发现整个这个纸杯里面的水,其实变得跟当时污染之后的水的颜色其实是差不多的。
  
  据村民说,这个厂房原本是一个彩钢棚,一个多月前重新改造的。
  
  村干部说,这原本是一家村民办的羊剪绒厂,已经停产至少一年了,厂房被原负责人马某租给了别人。
  
  在张家川县市场监管局,记者见到了一份影印的租赁协议,今年10月10日,羊剪绒厂负责人马某将厂房租给何某、刘某等人。
  
  但是截至目前,市场监管部门都没有收到嫌疑人办厂的申报材料。
  
  目前,主要犯罪嫌疑人已被抓获,依法刑事拘留,案件移交公安机关,依照《刑法》第338条,对嫌疑人涉嫌污染环境罪立案调查。

 

  张家川县公安局副局长付建军:没有登记,也没有其它的证件,也没有注册。我们查的过程当中,就是从他们职工当中,从他们老板反映,说是纸品再加工厂。结果后面查的时候发现,办的是一个化学染料厂。
  
  清水河,属于黄河的四级支流,依次通过水洛河、葫芦河、渭河进入黄河。按照当地河长制的要求和环保部门的职责,都对排污口和涉污染源的企业,负有监管责任,可以说上了双重保险。那么,为什么这家以纸品再加工为名,在没有取得任何手续的情况下,生产化学染料的企业,直到污染了40公里河面后,才被人发现呢?
  
  涉事厂房所在的位置,距离河道只有50米。

 

  天水市生态环境局张家川分局局长李德录:里面有两个生产废水的储存罐,据他们说每一个罐能装5吨,其中一个罐还没用,另外一个罐是半罐,多半罐,调查时说是第一次排污。

 


  环保部门说,厂房内只有一个排污管道,直通清水河。初步调查,嫌疑人在厂房改造完毕后,11月23日开始试生产,11月26日,将生产废液通过管道直排,排污过程持续了几个小时。
  
  按照规定,每一个季度,环保部门都要对全县河道进行一次全面巡查以及不定期抽查,在执法大队的工作记录里,上一次对排污厂房所在的龙山镇河道的巡查是在11月13日。
  
  天水市生态环境局张家川分局工作人员:出事的这个地点在龙山镇冯塬村的西面,我们正常监管的企业在东面。
  
  天水市生态环境局张家川分局局长李德录:那是多年的一个羊剪绒厂,现在就像一个农家院,有时候农家院的正常建设,如果没有发现涉及到环保污染方面的,我们一般是不管。
  
  除了环保督查,2017年,天水市制定“全面落实河长制实施方案”,按照要求,对负责的河流,县级河长一季度至少巡查一次,区段的乡镇级河长一月巡查一到两次,村级河长是一周至少巡查一次。
  
  记者:你们注意到这个排污管道了吗
  
  张家川县水务局办公室主任马志荣:原来没有发现。
  
  张家川县龙山镇冯塬村支部书记马伟:经常清理河道垃圾之类的,过来过一次,当时他们人不在。后面也下来过几次,但是门经常锁着。事故发生之前这上面都盖的是草,平常都看不到。以前这边有一个口子,是以前老厂子院子里面排雨水的,最近他们重新接了这一道。后来了解了,事故发生后了解他们是晚上十点后埋的这个管子。
  
  记者:改了这么一个厂房,你进去看过没有,包括它里面的设备。
  
  张家川县龙山镇镇长咸宝荣第一次去的时候,那个门关着呢,都是外地人,我就看了一下,但是口头有告知他们,说让把法人照过来,把所有的证件,环保上的,工厂的营业执照、生产许可证,全部办齐了,看看这个情况再让他生产。

 

  记者查看了三级河长的巡河记录,从租赁厂房的10月10日起,一直到事发的11月26日,镇上有2次记录,村上有10次记录,但都是以清理河道垃圾为主,没有此次涉事厂房和排污口的相关内容。
  
  目前,这起案件正在办理中。对清水河的环境污染损害评估、环境修复和生态恢复工作,也正在有序进行。我们也将继续关注。


(责任编辑:李铁民)
 
 
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